国产在线丝袜,亚洲欧洲国产成人综合一本,国产黄色免费看,亚洲欧美性视频,大陆国产精品视频,91精品久久久久亚洲国产,夜色私人影院永久入口

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”后受到社會(huì )各界廣泛關(guān)注。

根據我國老齡化快速推進(jìn)、養老金缺口逐步擴大、人均壽命提高、健康狀況改善以及勞動(dòng)力紅利逐漸消失等現實(shí)狀況，將延遲退休擺上改革日程是完全必要的，并且采取“漸進(jìn)式”的做法是符合國情的。

首先明確的大方向是，延遲退休年齡已經(jīng)列入本輪改革的議事日程之中，勢在必行。同時(shí)延遲退休短期內仍處于“研究制定”政策階段，也就意味著(zhù)短期內不可能出臺。

“漸進(jìn)式延遲退休年齡”是國際通用做法，各個(gè)國家根據各自國情有不同的漸進(jìn)時(shí)間。日本和美國，雖然只是延長(cháng)了3、4年的退休年齡，但卻用了30至40年的時(shí)間去過(guò)渡。那么，中國“漸進(jìn)式延遲退休年齡”緩沖期應該多長(cháng)，何時(shí)起步？又需要多少年“漸進(jìn)”呢？這要根據將延長(cháng)退休年齡帶來(lái)的負面影響壓縮到最小程度來(lái)確定。

延長(cháng)退休年齡帶來(lái)的最大負面影響就是對年輕人就業(yè)的沖擊。中國作為世界第一人口大國，背后是龐大的就業(yè)壓力?，F在每年我國需要安排的就業(yè)人員在2400萬(wàn)人左右，而每年真正能夠實(shí)現就業(yè)的僅為1000萬(wàn)人左右，也就是說(shuō)，每年有1400萬(wàn)人找不到工作。這還是在經(jīng)濟增速高達10%左右的支撐下。然而，我國經(jīng)濟不可能再保持如此高速，目前已經(jīng)回落到7%左右，未來(lái)不排除進(jìn)一步回落的可能。

如果再延遲退休年齡，那么，必將出現老年人占領(lǐng)年輕人工作崗位，加劇年輕人就業(yè)壓力，對嚴峻的就業(yè)形勢火上澆油的情況。統計顯示，每年離退休人員在600萬(wàn)至700萬(wàn)人，延遲退休年齡必然使得600萬(wàn)至700萬(wàn)適齡就業(yè)人員面臨失業(yè)。經(jīng)濟下滑加上延遲退休可能吃掉目前的全部就業(yè)崗位。延遲退休對年輕人就業(yè)影響之大可想而知。

上個(gè)世紀60至70年代是中國的生育高峰，波及的下一個(gè)就業(yè)高峰是目前的80后和90后。這個(gè)年齡段勞動(dòng)力緩解應該是80后和90后在正常生育階段的下一代，大概在2031年左右，到那時(shí)中國勞動(dòng)力將出現大的拐點(diǎn)。中國人口與發(fā)展研究中心課題組發(fā)表的《中國勞動(dòng)力變動(dòng)趨勢及判斷》報告指出，15至59歲勞動(dòng)年齡人口將于2013年、2021年均達到9.26億的雙峰。也就是說(shuō)2021年的十年后，中國勞動(dòng)力將出現結構性短缺。按照這個(gè)推算，從2031年后開(kāi)始延遲退休才不會(huì )對就業(yè)造成沖擊，反而會(huì )補充勞動(dòng)力下滑缺口。

僅從對就業(yè)影響來(lái)說(shuō)，要求采取漸進(jìn)式、對就業(yè)沖擊小的延遲退休年齡政策。最早應該從2020年開(kāi)始啟動(dòng)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，每年延遲半年退休，十年時(shí)間即到2030年男性延遲到65歲退休，女性延遲到60歲退休。

對于老齡化快速增長(cháng)出現的養老金缺口問(wèn)題，通過(guò)兩個(gè)渠道可以彌補：一是財政資金提高補充養老金的比例，如果我國財政資金30%用于社會(huì )保障資金，那么，每年至少增加社保資金3萬(wàn)億元以上；二是《決定》指出，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。僅以2012年為例，國企利潤高達2.2萬(wàn)億元，國有控股銀行利潤1.2萬(wàn)億元，兩項合計高達3.4萬(wàn)億元，按照30%上繳紅利就是每年1萬(wàn)億元，并將會(huì )逐年提高。這兩項每年就補充社保資金3萬(wàn)多億元，完全可以解決養老金缺口問(wèn)題。