與此同時(shí),中國農村居民基尼系數在2011年已達到0.3949,正在逼近0.4的國際警戒線(xiàn)。數據顯示,收入最低的20%樣本農戶(hù),與收入最高的20%樣本農戶(hù)的收入差距有10.19倍。
華中師大中國農村研究院執行院長(cháng)鄧大才昨日介紹說(shuō),務(wù)工與務(wù)農收入差距是導致農村收入擴大的重要因素。最高收入的20%樣本農戶(hù)中,務(wù)工農戶(hù)占比88.9%,務(wù)農農戶(hù)占比11.1%;在最低收入的20%樣本農戶(hù)中,務(wù)工農戶(hù)占比17.5%,務(wù)農農戶(hù)占比82.5%.
報告顯示,2011年農村居民工資性收入增長(cháng)3191.87元,與2009年調查數據相比增長(cháng)15.09%.
華中師大中國農村研究院院長(cháng)徐勇則分析說(shuō),中國農民過(guò)去主要收入來(lái)源就是土地,土地的多少決定了農村社會(huì )分化的程度,在改革初期通過(guò)均分土地、土地 流轉來(lái)縮小差距。但是在新的歷史時(shí)期,農民收入差距主要來(lái)自務(wù)工,這就意味著(zhù)在農村地區需要更加強調為農民提供平等的就業(yè)機會(huì )、發(fā)展現代農業(yè)、加大社會(huì )保 障,防止貧富差距的惡性擴大。
■ 焦點(diǎn)
《中國農民經(jīng)濟狀況報告》是“中國農民狀況報告”系列成果之一,是依托華中師范大學(xué)中國農村研究院“中國百村觀(guān)察平臺”進(jìn)行的。2009年以來(lái),每年對全國31個(gè)?。ㄊ?、自治區)6000多農戶(hù)進(jìn)行經(jīng)濟狀況的抽樣調查。
1 農村民間借貸活躍超溫州
調查顯示,2007年到2011年中國農民借貸總額增長(cháng)近五倍。其中借出金額增長(cháng)3.98倍,借入金額為原來(lái)的6.11倍。與此同時(shí),2011年的 借貸差額相對于2007年增長(cháng)了5.75倍。而且四年間,受訪(fǎng)農戶(hù)中參與民間借貸的數量增長(cháng)了2.48倍。鄧大才認為,這些數據超過(guò)被視為民間借貸最活躍 的溫州。
另外,隨著(zhù)農村民間借貸的增長(cháng),由此引發(fā)的安全問(wèn)題亟待重視。調查顯示,2007年到2011年,農戶(hù)借出資金有合約的占比為74.32%,其中56.76%僅是通過(guò)口頭約定,而25.68%的借貸農戶(hù)無(wú)任何合約。
「分析」
農村民間借貸可看作是農戶(hù)間的一種支持,因為農戶(hù)很難從銀行貸到款。但農村民間借貸的利息高低不一,有的高于銀行利息,有的地域甚至是零利息。調查發(fā)現,高于銀行利息的“也都沒(méi)超過(guò)銀行利息的3倍,高利貸情況不是很多,而零利率則占相當大的比重?!?/p>
農村民間借貸趨于活躍主要有兩大原因:快速增長(cháng)的農村民間借貸需求和農村民間借貸手續簡(jiǎn)單、無(wú)需抵押的獨特優(yōu)勢。
2 醫療教育人情支出壓力大
除日常消費外,教育支出、人情支出和醫療支出成為農民支出的主要內容,成為農民支出的“三座大山”。2011年農民支出中,教育支出占22.42%,醫療支出占9.95%,而人情支出則占12.27%.
2011年中國農村家庭戶(hù)均現金收入已攀升至38894.38元,同比增長(cháng)14.13%,但人情支出3092.51元,占當年家庭收入的 7.95%,醫療支出2506.86元,占當年家庭收入的7.28%.而教育支出規模更大,人均教育支出達1518.63元,占當年家庭收入的 17.79%.
「分析」
即便在已免費的義務(wù)教育階段,教育支出仍然有書(shū)本費、班費、陪讀費,“由于一些地方撤點(diǎn)并校了,孩子又小,沒(méi)有生活自理能力,他們需要陪讀,陪讀費用給普通農村家庭帶來(lái)了新的支出壓力”。
課題組的調查還發(fā)現,人情和醫療并駕齊驅成為農民的支出壓力。超過(guò)五成的農戶(hù)家庭人情支出在3000元左右,26.76%的農戶(hù)家庭人情支出超過(guò) 6000元。而醫療支出方面,在大病住院的農民家庭中,新型農村合作醫療戶(hù)均報銷(xiāo)1724.23元,占戶(hù)均醫療總支出的37.93%.
如果沒(méi)有新型農村合作醫療,農民的醫療支出還要增加至少3個(gè)百分點(diǎn)。鄧大才說(shuō),“新農合在一定程度上減輕了農民的醫療負擔?!?/p>
■ 新聞背景
農村基尼系數接近警戒線(xiàn)
基尼系數是判斷收入分配公平程度的指標,用來(lái)綜合考察居民內部收入分配差異狀況,通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線(xiàn)”。按照聯(lián)合國有關(guān)組織的 規定,基尼系數一般情況下處于0到1之間,0.4為收入差距擴大的國際警戒線(xiàn),0.5以上表示收入差距嚴峻,進(jìn)一步擴大則有可能引發(fā)社會(huì )不穩定。
華中師大中國農村研究院執行院長(cháng)鄧大才介紹說(shuō),與改革開(kāi)放初期的0.29相比,中國農村居民的基尼系數已大大提升,“馬上可能跨過(guò)警戒線(xiàn)了,是在合理區間的末端?!?/p>
官方并沒(méi)有公布中國的基尼系數,國家統計局把城市和農村分開(kāi)統計兩組基尼系數。國家統計局從2000年起一直在發(fā)布農村居民的基尼系數,但城鎮居民的基尼系數卻沒(méi)有發(fā)布,2011年中國農村居民的基尼系數為0.3897.
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