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●“人口結構、政策與經(jīng)濟”分論壇

新京報訊   全國社?；鹄硎聲?huì )黨組書(shū)記戴相龍昨日在參加博鰲論壇時(shí)表示，養老金確有缺口，并建議通過(guò)延長(cháng)退休年齡、加大國有資產(chǎn)劃撥社保的力度等方式彌補，并逐步形成政府、企業(yè)和個(gè)人賬戶(hù)共同組成的養老金制度。

靠公共養老金養老“根本不行”

戴相龍昨日在博鰲論壇“人口結構、政策與經(jīng)濟”分論壇上表示，目前全國城鎮職工基本養老金為2.3萬(wàn)億元，其中社?；鹂傤~約9000億元，補充養老金為5000億元，合在一起不足我國GDP的5%.“靠公共養老金養老根本是不行的”，他說(shuō)。

全國社?；鹄硎聲?huì )黨組書(shū)記戴相龍。

戴相龍建議，一方面國家應加大國有資產(chǎn)劃撥力度，擴大全國社會(huì )保障儲備基金；同時(shí)，選擇適當時(shí)機考慮延長(cháng)退休年齡至65歲，推遲養老金領(lǐng)取年齡。此前，他曾在多種場(chǎng)合做出上述呼吁。

同時(shí)，他還希望加大商業(yè)型養老基金規模，最終形成政府、企業(yè)和個(gè)人賬戶(hù)共同組成的養老金制度?！澳壳吧虡I(yè)性保險總資產(chǎn)7萬(wàn)億，80%是人壽保險，即5.6萬(wàn)億；但這其中，只有1萬(wàn)億與養老有關(guān)，其他都是理財產(chǎn)品。未來(lái)應大力發(fā)展以養老為主的壽險”，他說(shuō)。

此前，由于人社部曾表示建議延遲領(lǐng)取退休金年齡，引發(fā)輿論關(guān)于養老金缺口的關(guān)注和擔憂(yōu)。

中國社科院世界社保研究中心此前發(fā)布的《中國養老金發(fā)展報告2012》則顯示，在32個(gè)統籌單位中（31個(gè)省份加上新疆兵團），2010年有15個(gè) 收不抵支，缺口達679億元；2011年收不抵支的省份雖減到14個(gè)，但收支缺口卻高于2010年，2011年達766.5億元。

社?；鹄硎聲?huì )不搞公司化運營(yíng)

而對于剛剛公布去年投資“成績(jì)單”的社?；鹄硎聲?huì )未來(lái)是否會(huì )進(jìn)行公司化運營(yíng)，戴相龍昨日則明確否認。

根據日前該機構公布的數據，去年全國社?；鹜顿Y收益645.36億元，投資收益率7%，其中已實(shí)現收益率4.38%，創(chuàng )近三年來(lái)最好水平，跑贏(yíng)CPI.

戴相龍稱(chēng)，社?；鹄硎聲?huì )成立12年來(lái)，年均收益率為8.4%，高出年均通脹率6個(gè)百分點(diǎn)。而除管理全國社?；鹜?，去年全國社?；鹄硎聲?huì )在繼續受托管理9個(gè)試點(diǎn)?。▍^、市）做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)中央補助資金的同時(shí)，還受托投資運營(yíng)廣東省1000億元城鎮職工基本養老保險金。

雖然該機構加入了打理千億地方養老金的新職能，不過(guò)，戴相龍稱(chēng)現在國家還沒(méi)打算把社保理事會(huì )變成公司。他稱(chēng)理事會(huì )有雙重性，既是國務(wù)院直屬事業(yè)單 位，同時(shí)也是社會(huì )保險基金的投資機構。他同時(shí)透露，目前國家尚未確定是新建立一個(gè)機構投資地方養老金，還是繼續由該機構代為管理，希望國家早日明確，以保 證養老金增值。